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精准扶贫 脱贫攻坚的制胜法宝(辉煌历程)

时间:2021/11/29 14:23:08来源:本站 作者:admin 点击:733次
问:拜登总统将于下周在白宫召开美日澳印领导人会议,讨论包括应对中国在亚太地区日益增长的影响力等议题。 湖南省花垣县十八洞村,地处武陵山腹地。 2013年,村里人均纯收入只有1668元;2020年,这个数字增长到了18369元。

问:拜登总统将于下周在白宫召开美日澳印领导人会议,讨论包括应对中国在亚太地区日益增长的影响力等议题。

  湖南省花垣县十八洞村,地处武陵山腹地。

2013年,村里人均纯收入只有1668元;2020年,这个数字增长到了18369元。

种养、苗绣等产业蓬勃发展,村集体经济收入也从零起步增长到200多万元。   十八洞村的改变,是精准扶贫、精准脱贫实践的生动注脚。   2013年11月3日,在十八洞村,习近平总书记首次提出精准扶贫方略,作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

  “扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

”精准扶贫,是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。   识真贫,精准到户、精准到人  截至2012年底,现行扶贫标准下尚有9899万农村贫困人口,贫困发生率为%。   新时代脱贫攻坚这场硬仗怎么打?  2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出建立精准扶贫工作机制。 一系列配套政策相继出台,精准扶贫,迅速落实到行动与实施层面。

  “开展建档立卡,摸准贫困底数,这是精准扶贫工作的基础。 ”全国政协农业和农村委员会副主任、原国务院扶贫办主任刘永富说,2014年4月,全国贫困地区80万基层干部开始进村入户,一张识别贫困人口的大网在中国大地上铺展开来。   怎么确定贫困人口?从“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”,到综合考虑“两不愁”(不愁吃、不愁穿)是否真不愁,“三保障”(义务教育、基本医疗和住房安全)是否真有保障,贫困人口认定指标越来越清晰。 农户申请、村民评议、投票表决、村级公示、乡级复核,认定程序越来越严密。   精准确定扶贫对象,全国共识别出万个贫困村、2948万贫困户、8962万贫困人口,基本摸清了我国贫困人口分布、致贫原因、脱贫需求等信息,建立起了全国统一的扶贫开发信息系统。

  为了让贫困人口数据更精准,2015年,全国又组织200多万人开展建档立卡“回头看”,筛除识别不准的贫困人口929万人,新识别补录贫困人口807万人。 至此,脱贫攻坚的扶持对象精准确定,中国扶贫开发历史上第一次实现了精准到户、精准到人。

  精准施策,“五个一批”拔穷根  进入全国扶贫开发信息系统,一个个数据不仅清晰地标示出贫困户分布在哪儿,更为重要的是,第一次从总体上摸清了全国建档立卡贫困户的致贫原因。   贫有百样,困有千种。

开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。

  2015年10月16日,习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上指出:“我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。 ”  2015年11月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》印发。

之后,按照中央统一部署,“五个一批”脱贫路径的101项具体任务,落实到32个牵头部门和77个参与部门。

中央和国家机关先后制定、出台了200多个扶贫政策文件和实施方案,各省区市也纷纷出台和完善“1+N”扶贫政策举措。

中国构筑起从上到下全面联动的贫困治理政策体系。

  发展产业是根本。

宜种则种,宜养则养,山西大同的小黄花、陕西的小木耳……一个个特色产业茁壮成长,到2020年底,832个贫困县全部编制了产业扶贫规划,累计建成各类产业基地超过30万个。   易地搬迁是实现贫困群众跨越式发展的重要途径之一。 全国960多万贫困人口搬进了新落成的266万多套住房,水、电、路、气、网一一配齐,基本实现了有劳动力的搬迁家庭至少一人就业。

  人不负青山,青山定不负人。 通过实施生态补偿扶贫、国土绿化扶贫和生态产业扶贫,2000多万贫困人口脱贫增收。

  让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育。

到2020年底,全国20万义务教育阶段建档立卡辍学学生人数实现了动态清零。

  “兜”住最困难群体,“保”住最基本生活。

党的十八大以来,近2000万贫困群众享受低保和特困救助供养,2400多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴。   解决“谁来扶”的问题。

2013年开始,向贫困村选派第一书记和驻村工作队。

全国累计选派300多万名第一书记和驻村干部,每年保持近100万人在岗开展驻村帮扶。 第一书记和驻村干部在落实扶贫政策、建强基层组织、为民办事服务等方面发挥了重要作用,打通了精准扶贫“最后一公里”。   确保脱贫成效经得起人民和历史的检验  扶真贫,真扶贫,还要真脱贫。

  脱贫攻坚战始终把提高脱贫质量放在首位,确保脱贫成效经得起人民和历史的检验。

  确保脱贫质量,严把贫困退出关。 2016年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》,提出“以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制”,将第三方评估方式纳入脱贫成效考核评估体系。   “贫困县退出摘帽,要经过较真碰硬、从严从实的评估程序。

”国家乡村振兴局考核评估司司长杨炼说。

考核评估方法越来越完善,制度体系越来越严密,切实把好贫困退出这“最后一关”。   在考核方式上,2016年增加了省际交叉考核,不打招呼,不走过场;2017年增加媒体暗访,直指问题,真刀真枪。

  在数据采集上,2016年增加了民主监督、督查巡查等情况,2017年增加部门专项督查检查情况,2018年增加脱贫攻坚巡视发现问题等。   在考核内容上,2016年交叉考核和第三方评估将“两率一度”(贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和群众满意度)作为重点,2017、2018年将交叉考核重点调整为考核各地责任落实、政策落实和工作落实情况。

  2020年至2021年年初,21万多名普查人员对中西部22个省(区、市)开展了国家脱贫攻坚普查。

普查结果显示,现行标准下农村贫困人口全面实现了脱贫。   实施精准扶贫、精准脱贫,走出了一条中国特色减贫道路。 只要我们坚持精准的科学方法、落实精准的工作要求,坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分问题,就一定能够为经济社会发展和民生改善提供科学路径和持久动力!  版式设计:张丹峰。

近日,韩国中国金融研究所所长全炳瑞、韩国现代经济研究院中国经济研究专家韩载振接受了人民网记者采访,对中国的扶贫成就做出了积极评价。

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